世界经济论坛:2019年全球风险报告

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2019年1月17日,世界经济论坛(WEF)发布最新 第14版《2019年全球风险报告》(The Global Risks Report 2019 14th Edition)。报告指出,全球共同应对主要紧迫风险的能力已经降至危机水平,不断恶化的国际关系正妨碍各国应对与日俱增的严峻挑战。同时,由于地缘政治紧张局势等因素,经济前景日趋黯淡,将在2019年进一步挫伤国际合作前景。

《全球风险报告》综合了约1,000名专家和决策者的年度全球风险认知调查结果,指出全球经济和地缘政治局势将恶化。继贸易争端于去年迅速激化后,今年有88%的受访者预测,多边贸易规则和协定将进一步遭到破坏,报告警示称,地缘经济日趋紧张将阻碍2019年的经济增长。

报告指出,如果说经济逆风给国际合作造成了威胁,那么大国之间不断加剧的地缘政治紧张局势将在2019年进一步挫伤国际合作。85%的受访者在今年的调查中表示,2019年“大国之间的政治对抗”风险将加剧。报告还探讨了“多概念”国际秩序的相关风险,即地缘政治不稳定不仅反映出权力平衡的持续变化,也表明各国基本价值观不断分化。

世界经济论坛总裁Børge Brende表示:“鉴于2019年全球贸易和经济增长面临风险,更新国际合作架构比以往任何时候都更加紧迫。如今的全球动向可能导致发展放缓,但我们无力驱动增长,唯有齐心协力,共同维持增长,应对全球面临的严重威胁。”

在全球风险认知调查的10年展望版块中,网络风险继续保持2018年一跃而至的高位,而环境风险依旧是受访者最关切的长期威胁。报告持续关注的五项环境风险再次进入高影响力、高发生概率风险之列,包括生物多样性损失、极端天气事件、气候变化缓和与调整措施失败、人为灾害、自然灾害。

苏黎世保险集团首席风险官Alison Martin表示:“2018年见证了不少历史性悲剧,包括森林火灾、持续的严重洪灾,以及温室气体排放量持续增加。因此,环境风险在2019年再次成为一大主要关切不足为奇。这也解释了环境政策失败或政策实施不及时的发生概率为何提高。要有效应对气候变化,必须显著改善基础设施以适应新环境,同时向低碳经济过渡。到2040年,全球基础设施的投资需求预计将达到97万亿美元,而投资缺口将达18万亿美元。在此背景下,我们强烈建议企业制定气候韧性和适应战略,并即刻开始施行。”

环境风险也影响着城市基础设施及其发展。随着海平面上升,许多城市不得不考虑采取成本极高的应对方案,包括开采清洁地下水、建设超级风暴屏障等。交通等关键基础设施投资不足可能导致系统性崩溃,社会、环境及健康相关风险加剧。

保险经纪公司达信的全球风险与数字化总裁John Drzik表示:“全球关键基础设施长期面临资金短缺,严重妨碍经济增长,使得企业和社区更易遭受网络攻击和自然灾害,科技创新也无法得以充分施展。必须采取激励公私合作等手段,为基建投资配置资源,这对社会发展繁荣所需的物质基础和数字网络而言至关重要。”

就个人而言,心理和精神层面的幸福感日渐缺失,这是宏观全球风险格局的“因”与“果”,影响着社会凝聚力和政治合作等方面。《2019年全球风险报告》明确侧重于全球风险的切身一面,尤其关注目前社会、技术和工作上的全球复杂变化产生的影响。面对不确定因素时的无力感所引发的心理压力,成为人们面临的普遍问题。

《2019年全球风险报告》再次设立“未来冲击”版块,指出全球各项体系日益错综复杂,会导致反馈循环、阈值效应及连锁风险。该版块提出的这些假设旨在启发全球领袖思考,助其评估可能迅速造成剧烈破坏的潜在冲击。今年的突发性剧烈震荡部分简单介绍了操控天气导致地缘政治紧张局势加剧、量子和情感计算、空间碎片等假设。

在过去一年,《2019年全球风险报告》在编写过程中得到了世界经济论坛全球风险咨询委员会的鼎力支持,当然也离不开论坛战略合作伙伴威达信集团和苏黎世保险集团提供的协助,以及英国牛津大学马丁学院、新加坡国立大学、美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院风险管理与决策过程研究中心的学术顾问作出的贡献。

《2019年全球风险报告》附录
发生概率前五位
1. 极端天气事件(如洪灾、暴风雨等)
2. 气候变化缓和与调整措施失败
3. 重大自然灾害(如地震、海啸、火山爆发、地磁风暴等)
4. 大规模数据欺诈/窃取事故
5. 大规模网络攻击

影响力前五位
1. 大规模杀伤武器
2. 气候变化缓和与调整措施失败
3. 极端天气事件(如洪灾、暴风雨等)
4. 水资源危机
5. 重大自然灾害(如地震、海啸、火山爆发、地磁风暴等)

风险关联前五位
1. 极端天气事件 + 气候变化缓和与调整措施失败
2. 大规模网络攻击 + 关键信息基础设施和网络故障
3. 结构性失业或不充分就业严重 + 技术进步的负面影响
4. 结构性失业或不充分就业严重 + 激烈的社会动荡
5. 大规模数据欺诈/窃取事故 + 大规模网络攻击
6. 区域或全球监管失败 + 引发区域性动荡的国家间冲突

五大主要趋势
1. 气候不断变化
2. 网络依赖日渐严重
3. 社会两极分化日益严峻
4. 收入和财富分化不断加剧
5. 民族情绪日益高涨


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