世界银行:2019全球经济展望

发布时间: 2019-1-10 11:53
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2019年1月9日,世界银行发布2019年1月期《全球经济展望》(Global Economic Prospects Darkening Skies 2019 )。报告预测今年发达经济体增速降至2%。报告预计外部需求增长放缓、 借贷成本上升以及政策不确定性持续存在将拖累新兴市场和发展中经济体的前景。这部分经济体今年增速预计将保持在低于预期的4.2%。

大宗商品出口国的回暖停滞,而大宗商品进口国的经济活动减速。在2019年,约35%的新兴市场和发展中经济体人均增长不足以缩小与发达经济体的收入差距,而在受脆弱性、冲突与暴力影响的国家中,这一比例上升至60%。

一些事态发展可能给经济活动进一步踩刹车。借贷成本大幅收紧可能抑制资本流入,导致许多新兴市场和发展中经济体增速进一步放缓。过去增加的公共和私人债务可能加剧面临融资条件和市场情绪波动的脆弱性。贸易竞争加剧可能导致全球增长走弱并打乱全球相互关联的价值链。

“强劲的经济增长对于减贫和促进共享繁荣至关重要,“世界银行集团主管公平增长、金融与制度的副行长瑟伊拉·巴扎巴西奥格鲁说,”由于全球经济前景转暗,加强应急预案,推动贸易便利化,改善融资渠道,对于度过目前的不确定期和提振增长至关重要。“

《2019全球经济展望》分析章节阐述了当前的关键问题:

  • 非正规行业在新兴市场和发展中经济体中占就业的70%左右,占GDP的30%左右。因与较低的生产率及税收收入以及较高的贫困和不平等相关,这代表着机会的丧失。降低税收和监管负担,改善融资渠道,提供更好的教育和公共服务,加强公共收入框架,有助于在正规行业和非正规行业之间创造公平的竞争环境。
  • 低收入国家的债务脆弱性上升。虽然借贷有助很多国家解决重要的发展需求,但低收入国家的平均债务与GDP之比不断攀升,债务结构转向比较昂贵的市场化融资来源。这些经济体应当着眼于调动国内资源,加强债务和投资管理方法,建立更具韧性的宏观财政框架。
  • 在新兴市场和发展中经济体,想要维持过去较低和稳定的通胀率是没有保障的。过去10年抑制通胀的周期性压力正在逐渐消散。过去50年帮助降低通胀的长期要素——全球贸易和金融一体化、稳健货币政策框架的广泛实行——有可能失去动力或者出现逆转。维持全球低通胀可能和实现低通胀一样,成为一项挑战。
  • 旨在缓和全球粮价波动影响的政策,如果被很多政府以缺乏协调的方式实施,可能会带来意想不到的后果。政府干预能够带来短期缓解,但广泛采取行动则可能加剧粮价波动,对贫困人口造成最严重的影响。例如,2010-11年粮价波动期间出台的贸易政策可能是造成小麦和玉米国际市场价格上涨的1/4以上的因素。2010-11年粮价飙升使830万人(几乎占世界贫困人口的1%)陷入贫困。


“税收和社会政策的设计应以在正规与非正规行业之间创造公平的竞争环境,以及加强国内收入动员和债务管理设计作为政策制定者优先考虑的重要事项,籍此应对发展中经济体的非正规性构成的挑战,”世界银行集团预测局局长阿伊汗∙高斯说,“由于经济前景黯淡,这样的努力就变得更为重要。“


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