经济学人智库:中国的供给侧改革进展与展望白皮书

发布时间: 2017-4-7 09:35
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供给侧结构性改革(China’s supply-side structural reforms:Progress and outlook)已成为中国首要的经济政策议题,它是中国政府应对严重产能过剩、房地产市场泡沫、企业负债过高等中国经济所面临的挑战的主要对策。从很大程度上讲,供给侧改革已取代了十八届三中全会推出的改革蓝图,后者提出了到2020年使市场在资源配置中起“决定性”作用。

供给侧改革对于任何中国经济前景分析而言都是核心的考虑因素,但令人感到意外的是独立研究机构对此却关注甚少。经济学人智库希望本白皮书能够填补这方面的空白。报告中我们介绍了供给侧改革的主要内容;评估了当前实现改革目标的进展;并就这一改革将如何发展演化提出了自己的见解,包括哪些政策领域更有可能取得成功。对于中国政策环境的深刻认识、自身掌握的全面经济数据以及针对国内一些决策者和学者的访问构成了我方分析的基础。

供给侧改革目的在于使国民经济摆脱对于刺激措施的依赖,通过释放潜在生产力推动经济增长。这一改革着眼于抑制一些领域的供给,同时调整法规和市场激励机制鼓励企业投资及提供消费者真正需要的产品和服务。2015年的中央经济工作会议明确了供给侧改革的五大重点领域,即所谓的“三去一降一补”:

1. 去(工业)过剩产能
2. 去(房地产)库存
3. 去(企业)杠杆
4. 降低企业成本
5. 补短板

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